國(guó)家發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人二十日在接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示，中共中央、國(guó)務(wù)院歷來(lái)高度重視西藏生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)工作，近年來(lái)，胡錦濤總書(shū)記、吳邦國(guó)委員長(zhǎng)、溫家寶總理、賈慶林主席多次做出重要批示。 

　　該負(fù)責(zé)人是在國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議二月十八日審議并原則通過(guò)了《西藏生態(tài)安全屏障保護(hù)與建設(shè)規(guī)劃(二00八-二0三0年)》后作此表述的。 

　　西藏是青藏高原的主體，面積一百二十多萬(wàn)平方公里，是世界上冰川最發(fā)育、湖泊面積最大、河流發(fā)育最多的地區(qū)，水資源總量和水力資源理論蘊(yùn)藏量均居全國(guó)各省(區(qū))之首。但全球氣候變暖趨勢(shì)已經(jīng)對(duì)西藏自然生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)生了一系列負(fù)面影響。有關(guān)研究表明，一九六一至二00七年，西藏地區(qū)年平均氣溫每十年以0點(diǎn)三二℃的速率上升，明顯高于全國(guó)和全球的增溫率，并導(dǎo)致冰川退縮、貯量減少，高原凍土下界上升、凍融消融作用加強(qiáng)，進(jìn)而誘發(fā)草地退化、土地荒漠化等問(wèn)題。西藏生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)任務(wù)十分繁重。 

　　此次規(guī)劃目標(biāo)是，到二0三0年，西藏自治區(qū)的退化草地和草原鼠害基本得到治理，沙化土地和水土流失治理面積大幅度提高，大江大河源頭區(qū)、重要湖泊、濕地、河谷區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和生物多樣性保護(hù)取得重大進(jìn)展，生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體系和監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)更加完善，基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村傳統(tǒng)能源替代，生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展態(tài)勢(shì)。 

　　《規(guī)劃》并提出，根據(jù)植被地帶性分布、生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)與功能、地貌格局與類(lèi)型等原則，將西藏分為三個(gè)生態(tài)安全屏障區(qū)；確定了生態(tài)保護(hù)、生態(tài)建設(shè)和支撐保障三大類(lèi)十項(xiàng)工程。其所需投資，根據(jù)工程建設(shè)性質(zhì)多渠道籌集，國(guó)家在加大現(xiàn)有渠道投入力度的同時(shí)，適當(dāng)安排專(zhuān)項(xiàng)資金用于工程建設(shè)，確保目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。