2月12日訊，“十二五”期間，西藏將充分利用西藏豐富獨特的自然、文化資源，大力提升重要的世界旅游目的地地位和品質，做大做強做精西藏旅游業(yè)。 

　　11日正式對外公布的《西藏自治區(qū)“十二五”時期國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃綱要》提出，西藏要樹立大旅游觀念，高起點編制好旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃，增強旅游主導產(chǎn)業(yè)地位，力爭到2015年接待游客達到1500萬人次，實現(xiàn)接待國內外游客翻一番。 

　　該規(guī)劃提出，要堅持旅游與文化、生態(tài)相結合，突出“高山、雪域、陽光、藏文化”主題，優(yōu)化旅游空間布局，加快形成拉薩歷史文化旅游中心和林芝生態(tài)旅游中心，完善唐蕃古道、茶馬古道、中尼和新藏旅游走廊功能，打造精品旅游線路和旅游景區(qū)。 

　　為此，西藏將統(tǒng)籌推進相關產(chǎn)業(yè)和服務，形成主題鮮明、特色突出的旅游產(chǎn)品體系，吃、住、行、游、購、娛有序發(fā)展的旅游產(chǎn)業(yè)體系，結構合理、穩(wěn)定活躍的旅游市場體系，與國家標準、行業(yè)標準相銜接，符合西藏實際的旅游標準化體系。深度開發(fā)文化體驗、生態(tài)觀光、休閑度假、特種旅游等轉型旅游產(chǎn)品及冬季旅游產(chǎn)品，豐富發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。 

　　同時，西藏將健全政府引導、部門協(xié)作、企業(yè)參與、市場運作的旅游發(fā)展機制，創(chuàng)新景區(qū)管理模式，規(guī)范旅游市場秩序，強化旅游行業(yè)誠信體系建設。加快旅游公共服務基礎設施建設，建立綜合性旅游服務平臺和旅游信息網(wǎng)，健全旅游安全預警和應急機制，完善旅游應急救援等安全救助體系。 

　　“世界屋脊，神奇西藏”正在被越來越多的游客所向往。統(tǒng)計顯示，“十一五”期間，西藏共接待國內外旅游者2125萬人次，年均增長30.6%；實現(xiàn)旅游總收入226.2億元，年均增長29.8%。 

　　據(jù)西藏自治區(qū)旅游局市場開發(fā)處有關人士介紹，2007年是西藏旅游業(yè)最為輝煌的時期，全年接待國內外游客達402.94萬人次，比2006年增長60.4%；實現(xiàn)旅游總收入48.52億元，比2006年增長75.1%，相當于全自治區(qū)GDP的14.2%，比1994年全區(qū)的國民生產(chǎn)總值還要多，接待人數(shù)和旅游收入實現(xiàn)了超常規(guī)發(fā)展。 

　　正是這種“超常規(guī)”，西藏自治區(qū)旅游局當時確信，“旅游業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)地位基本確立”；西藏社會科學院2008藍皮書也稱，“旅游產(chǎn)業(yè)空前繁榮，正逐漸成為西藏自治區(qū)實現(xiàn)跨越式發(fā)展的強勢產(chǎn)業(yè)。” 

　　也正是對這種“超常規(guī)、井噴式”發(fā)展態(tài)勢的看好，西藏自治區(qū)旅游局在2008年年初的時候曾預測，全年可接待中外游客500萬人次，實現(xiàn)旅游總收入60億元。 

　　然而，正當西藏旅游乘勢而上蓬勃發(fā)展之時，遭到了“3·14”事件的嚴重影響，西藏旅游業(yè)出現(xiàn)了全面滑坡。當年4月，西藏旅游業(yè)跌入最低谷，接待游客人數(shù)下降到2181人次，而2007年同期的數(shù)字為82133人次。 

　　但僅用了一年的時間，西藏的旅游業(yè)便得到了恢復。2009年9月10日，西藏自治區(qū)旅游局公布的數(shù)據(jù)顯示，當年1至8月，西藏共接待海內外游客409萬人次，超過歷史最高的2007年402萬人次的全年接待總量。實現(xiàn)旅游收入32.35億元，分別比2007年和2008年同期增長16%和248%。